02 июля 2013 года Президент РФ подписал Федеральный закон №153-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса РФ» (далее – «Федеральный закон»), вносящий существенные изменения в порядок досудебного рассмотрения налоговых споров.

1.    С 01 января 2014 года устанавливается обязательное досудебное обжалование в вышестоящий налоговый орган всех актов ненормативного характера, действий (бездействия) должностных лиц налогового органа.

Срок для подачи жалобы составляет 1 год со дня, когда налогоплательщику стало (или должно было стать) известно о нарушении своих прав.

В дальнейшем налогоплательщик вправе в течение 3 месяцев со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения обжаловать его как в следующий вышестоящий налоговый орган (ФНС России), так и в суд.

Акты, действия (бездействие) должностных лиц ФНС России обжалуются сразу в судебном порядке, административный порядок их обжалования не устанавливается.

Напомним, что действующий сейчас претензионный порядок урегулирования налоговых споров установлен в законе исключительно для решений о привлечении или отказе в привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений, принятых по результатам налоговых проверок.

2.    Срок рассмотрения жалобы в рамках обязательного досудебного порядка урегулирования споров – 15 дней со дня ее получения вышестоящим налоговым органом (при обжаловании решений о привлечении / отказе в привлечении к ответственности такой срок не изменился и составляет 1 месяц). Руководитель налогового органа при необходимости вправе в каждом случае продлить указанные сроки на те же 15 дней или 1 месяц соответственно.

3.    Увеличен до 1 месяца срок для апелляционного обжалования не вступивших в силу решений о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Ранее этот срок составлял 10 дней с момента вручения налогоплательщику соответствующего решения (20 дней - в случае привлечения к ответственности по итогам проверки консолидированной группы налогоплательщиков).

Дополнительно уточняются требования к форме и содержанию жалоб (апелляционных жалоб), а также основания для оставления жалобы без рассмотрения.

Федеральный закон вступает в силу 03 августа 2013 года, положения в части обязательного досудебного обжалования всех ненормативных актов, действий (бездействия) налогового органа применяются с 01 января 2014 года.

Федеральный закон №153-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса РФ» от 02 июля 2013 года

Дополнительная информация

По всем вопросам, возникающим в связи с вышеизложенным, или для получения дополнительных материалов Вы можете обратиться к Игорю Горохову или Анастасии Кузьминой в офис Capital Legal Services в Санкт-Петербурге.

Целью настоящего обзора изменений в законодательстве является предоставление клиентам Capital Legal Services и иным заинтересованным лицам самой свежей информации об изменениях в законодательстве, которая, в той или иной степени, может повлиять на их деятельность или каким-либо образом затрагивает их интересы. Мнения и комментарии, приведенные в настоящем обзоре изменений в законодательстве, не являются юридическими заключениями и не отменяют необходимость получения юридической консультации или юридического заключения по отдельно взятым вопросам.