Обзоры законодательства
Санкции и «антисанкции»: инструкция по применению
- Автор: Екатерина Смоловая
- Услуга: Санкционный комплаенс
- Дата: 01.03.2022
Настали непростые времена, и разнообразные санкции со стороны США, Евросоюза и Великобритании против физических лиц и российских компаний, в особенности относящихся к банковскому сектору, а также валютные «антисанкции» вызывают тревогу при мыслях о распоряжении активами в России и за рубежом.
Однако необходимо помнить, что информация о введенных санкциях в сети не всегда точно и корректно доносит суть введенных ограничений, в связи с чем наша команда старается оперативно разобраться в действующих ограничениях как со стороны международного сообщества, так и в нововведениях в сфере валютного регулирования внутри России в соответствии с изменениями законодательства, вступившими в силу уже вчера, но обо всем по порядку.
Сперва о санкциях
В первую очередь обращаем ваше внимание, что на данный момент введены санкции в отношении ограниченного перечня лиц – политических деятелей, представителей бизнеса и медиа. Эти санкции включают в себя заморозку иностранных активов этих лиц и запрет на предоставление им денежных средств.
В отношении прямо не перечисленных российских граждан на данный момент введены только ограничения на вклады в иностранных банках: в британских банках россияне не смогут держать более 50 000 фунтов стерлингов на один банк, а в европейских – не более 100 000 евро. Иные санкции пока не введены, однако ситуация стремительно меняется, и мы не исключаем, что уже в ближайшее время список ограничений будет расширен.
При этом банки не ограничивают доступ к средствам, а также возможность их снятия или перевода на российские счета. В то же время обращаем внимание, что в связи с Указом Президента перевод средств с российских счетов на иностранные теперь запрещен.
Помимо физических лиц санкции введены в отношении крупных российских банков, в том числе ВТБ, Открытие, Совкомбанк, Новикомбанк, Промсвязьбанк, Сбербанк и пр. Данные санкции в основном касаются блокировки их активов в зарубежных юрисдикциях и запрета на использование карт Visa и Mastercard этих банков за границей и в интернет-магазинах, зарегистрированных в странах, поддерживающих санкции, что также необходимо учитывать при оплате услуг у иностранных провайдеров с использованием карт данных банков, а также если Вы находитесь за границей с картами указанных банков или планируете туда отправиться.
Кроме того, активно обсуждается отключение российских банков от системы SWIFT, что может осложнить исполнение внешнеторговых контрактов для россиян.
К новой валютной реальности
В ответ на санкции Президентом РФ был принят Указ от 28.02.2022 №79 об «антисанкциях»[1] (далее – «Указ»), направленный на сохранение внутри страны запаса иностранной валюты и пополнение валютного фонда РФ, который в значительной степени меняет ранее действовавшее валютное регулирование и, конечно, полностью отменяет объявленный когда-то «в прошлой жизни» курс на смягчение валютного регулирования.
Обращаем внимание, что Указ вступил в силу уже вчера – 28 февраля 2022 года, и при этом срок выполнения некоторых требований является крайне коротким, что требует от бизнеса оперативного реагирования и скорого принятия мер для соблюдения быстроменяющихся правил игры.
В частности, Указом были введены следующие меры:
В течение трех рабочих дней с момента вступления Указа в силу, то есть к 3 марта 2022 года резиденты-участники ВЭД должны продать 80% иностранной валюты, зачисленной на их счета с 1 января 2022 года в связи с исполнением внешнеторговых контрактов с нерезидентами, предусматривающих передачу нерезидентам товаров, оказание нерезидентам услуг, выполнение для нерезидентов работ, передачу нерезидентам результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них. Более того, резиденты теперь каждый раз, получая по вышеуказанным контрактам иностранную валюту, должны продавать 80% ее в течение 3 рабочих дней с момента зачисления. Просим учесть, что эти требования должны выполняться вне зависимости от постановки соответствующих контрактов на учет в банка.
С 1 марта 2022 года валютным резидентам РФ (как юридическим, так и физическим лицам) запрещено:
a) предоставлять в пользу нерезидентов иностранную валюту по договорам займа (отмечаем, что обслуживание ранее выданных займов не запрещено);
b) зачислять иностранную валюту на свои счета (вклады), открытые в расположенных за пределами территории РФ организациях финансового рынка, а также осуществлять переводы денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.
С 28 февраля 2022 года кредитные организации могут открывать счета физическим лицам без их личного присутствия, если они переводят на открываемый счет средства из другой организации, которая вместе с переводом передает сведения о физическом лице.
Напоминаем, что за нарушение валютного законодательства, в частности за совершение незаконных валютных операций, предусмотрены штрафы в размере от 75% до 100% от суммы незаконной валютной операции.
Помимо указанных ограничений и санкций в СМИ также сообщается, что ЦБ РФ подготовил предписание, запрещающее с 12:00 28 февраля профессиональными участникам финансового рынка передавать доходы по ценным бумагам российских эмитентов иностранным физическим и юридическим лицам. Кроме того, предполагается введение запрета на выплату дивидендов дочерними компаниями иностранных лиц. Мы подробно изучим соответствующие меры и вернемся с дополнительными разъяснениями в ближайшее время.
С учетом стремительно меняющейся реальности и многочисленных изменений мы рекомендуем нашим клиентам оценить свои возможности, активы и перспективы для принятия взвешенных решений. Дополнительно обращаем внимание на новости о планах по масштабной амнистии капиталов, которая может позволить россиянам без негативных последствий задекларировать свои иностранные счета и компании, что может в некоторой степени снизить негативный эффект от введенных санкций и ограничений.
Мы будем рады помочь вам разобраться со всеми санкциями и ограничениями и разработать для вас индивидуальный план по управлению зарубежными активами, который позволит наиболее безопасно и эффективно справиться с ситуацией.
Мы понимаем, что в настоящее время мир, экономика, а вслед за ними бизнес и граждане переживают непростое время, и, вероятно, что в ближайшее время эффект от текущей ситуации станет еще более ощутимым. В то же время мы верим, что дорогу осилит идущий, и мы уверяем вас, что наша команда остается с вами, остается на связи, и мы будем рады оказать всю необходимую от нас поддержку на каждом шаге этого нелегкого пути.
[1] Указ о применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями США и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций.