Обзоры законодательства
Казначейское сопровождение
- Авторы: Анна Персиянцева , Павел Карпунин
- Услуга: Проектное финансирование/ Государственно-частное партнерство
- Дата: 10.04.2025
В соответствии с законодательством под казначейским сопровождением понимается проведение Федеральным казначейством и (или) финансовыми органами субъектов РФ (муниципальных образований) в случаях, установленных Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (муниципальными правовыми актами представительных органов местного самоуправления) операций с денежными средствами участника казначейского сопровождения, включая санкционирование операций со средствами участников казначейского сопровождения и бюджетный мониторинг.
Простыми словами, казначейское сопровождение обеспечивает целевое использование бюджетных средств в соответствии с условиями их предоставления. Участниками казначейского сопровождения в ходе реализации концессионного соглашения может выступать не только концессионеры, но и его подрядчики. Санкционирование операций по зачислению и перечислению бюджетных средств на лицевом счете концессионера (подрядчика) осуществляется после подтверждения выполнения концессионером (подрядчиком) условий получения бюджетных средств, предусмотренных в концессионном соглашении (договоре подряда).
Важно отметить, что не все бюджетные средства, полученные от концедента по концессионному проекту, подлежат казначейскому сопровождению, а только те средства, которые предоставляются с целью исполнения обязательств концессионера (подрядчика) перед третьими лицами. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 242.27 БК РФ казначейскому сопровождению не подлежат средства, предоставляемые юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в порядке возмещения недополученных доходов или возмещения фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Таким образом, ни капитальный грант, ни плата концедента, ни МГД не подлежат казначейскому сопровождению, если целями их предоставления концессионеру (подрядчику) являются возмещение уже понесенных концессионером (подрядчиком) затрат и (или) возмещение недополученных доходов.
Кроме того, не всегда бюджетные средства, полученные концессионером (подрядчиком) по концессионному соглашению, подлежат казначейскому сопровождению. Средства, подлежащие казначейскому сопровождению, определяются в соответствии со статьями 242.25 и 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Так, казначейскому сопровождению подлежат средства из федерального бюджета, определяемые федеральным законом о бюджете, средства из бюджета субъекта или муниципального образования, определяемые законом о бюджете субъекта или актом муниципального образования. Такими актами также определяются виды операций с бюджетными средствами, подлежащими сопровождению, например, операции по выплате авансовых платежей, осуществлению расчетов на установленные суммы и т.д.
Более детально о бюджетных средствах, подлежащих казначейскому сопровождению в рамках концессионных проектов, мы поговорим в рамках нашего вебинара, который пройдет 22 апреля!
Зарегистрироваться и подробнее узнать о спикерах можно по ссылке.