Обзоры законодательства
Конечность бытия: исполнительное производство обрело свои пределы
- Автор: Игорь Горохов
- Услуга: Арбитраж и внесудебное разрешение споров
- Дата: 01.06.2017
28 мая 2017 года Владимиром Путиным подписан Федеральный закон №101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Принятые поправки направлены на устранение выявленной Конституционном судом РФ проблемы, связанной с возможностью бесконечного продления срока предъявления исполнительного документа за счёт предъявления его к исполнению и последующего отзыва по инициативе заявителя, либо за счет прекращения исполнительного производства по основаниям воспрепятствования исполнению со стороны заявителя. В результате таких действий недобросовестные кредиторы могли фактически без ограничений продлевать «срок годности» исполнительного документа, что вело к «неопределенному по длительности фактическому выведению имущества должника из сферы гражданского оборота и к ограничению его права собственности на это имущество» 1.
По новым правилам общий срок предъявления исполнительного документа (три года) подлежит уменьшению на срок исполнительного производства, уже проведенного по данному исполнительному документу ранее при определенных условиях. Так, в случае возврата исполнительного документа кредитору на основании его заявления или вследствие того, что он препятствовал взысканию, пристав должен будет сделать в исполнительном листе отметку о сроке, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, и об основании возврата. В последующем, срок, в течение которого исполнительный лист находился у пристава, будет вычтен из предоставленного кредитору срока для предъявления исполнительного листа снова. Таким образом, например, исполнительный лист, находившийся на исполнении у приставов в течение 6 месяцев, после прекращения исполнительного производства по инициативе заявителя сможет быть вновь предъявлен к исполнению в течение уже не трёх, как ранее, а лишь последующих 2,5 лет. Ранее же после отзыва листа срок для его повторного предъявления фактически «обнулялся» и заявитель каждый раз получал новые три года.
Вместе с тем, однако, введённые поправки ограничивают общий срок предъявления исполнительного листа лишь теоретически. Недобросовестные кредиторы при желании смогут и далее значительно растягивать «срок годности» исполнительного документа: для этого им нужно будет отзывать исполнительный документ от приставов вскоре после его предъявления - так стандартный трёхлетний срок хоть и будет уменьшаться, но лишь незначительно.
Конечно, сама по себе идея ограничить возможности для манипулирования сроком предъявления исполнительного документа носит позитивный характер и направлена на соблюдение баланса интересов должника и кредитора. С другой стороны, предложенный законодателем способ не решает проблему окончательно и оставляет простор для злоупотреблений.
«Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24 июля 2002 года №95-ФЗ
_________________________________
1 Постановление Конституционного Суда РФ от 10 марта 2016 года №7-П «По делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22 и ч. 4 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева».
_________________________________
В материале использована фотография с сайта: www.paranormal-news.ru
Игорь ГороховУправляющий юрист Санкт-Петербург Тел.: +7 (812) 346 79 90 |
Даниил ПетрухЮрист Санкт-Петербург Тел.: +7 (812) 346 79 90 |
Дополнительная информация
По всем вопросам, возникающим в связи с вышеизложенным, или для получения дополнительных материалов Вы можете обратиться к Игорю Горохову или Даниилу Петруху в офис Capital Legal Services в Санкт-Петербурге.
Целью настоящего обзора является предоставление клиентам Capital Legal Services и иным заинтересованным лицам самой свежей информации об изменениях в законодательстве, которая в той или иной степени может повлиять на их деятельность или каким-либо образом затрагивает их интересы. Мнения и комментарии, приведенные в настоящем обзоре изменений в законодательстве, не являются юридическими заключениями и не отменяют необходимость получения юридической консультации или юридического заключения по отдельно взятым вопросам
www.facebook.com/capitallegalservices