Обзоры законодательства
Арбитражным судом г. Москвы вынесено прецедентное решение в области гособоронзаказа
- Услуга: Арбитраж и внесудебное разрешение споров
- Дата: 19.08.2015
10 августа 2015 года Арбитражным судом г. Москвы было рассмотрено дело по заявлению Публичного акционерного общества «Авиационная холдинговая компания «Сухой» о признании незаконным постановления ФАС России о наложении штрафа по делу об административном правонарушении.
Оспариваемым постановлением Компания была привлечена ФАС России к административной ответственности за несвоевременное представление информации о превышении поставщиком цены на продукцию военного назначения, поставляемую по государственному оборонному заказу.
Напомним, что головные исполнители по государственному оборонному заказу обязаны информировать ФАС России обо всех случаях повышения цены поставщиками (исполнителями, подрядчиками) на продукцию и услуги, необходимые для исполнения контракта, в течение 30 дней с момента выявления факта ее повышения.
ПАО «Компания «Сухой», являясь головным исполнителем государственного оборонного заказа, указанную обязанность в срок не выполнило, в связи с чем в отношении Компании был наложен штраф. Наличие состава административного правонарушения в действиях Компании было подтверждено материалами дела, поэтому судом в удовлетворении требований было отказано.
Особый интерес представляет тот факт, что это первый случай в практике антимонопольного органа в области гособоронзаказа, которому дана судебная оценка. При этом дело рассматривалось судом в порядке упрощенного производства.
В этой связи необходимо отметить, что принятие решения о рассмотрении дел в порядке упрощенного судопроизводства принимается судьей самостоятельно вне зависимости от согласия сторон при наличии условий, установленных процессуальным законодательством.
Преимуществом рассмотрения дел в упрощенном порядке, несомненно, является более короткий процедурный срок: решение должно быть вынесено в течение двух, а не четырех месяцев с момента принятия искового заявления к производству.
Однако, как представляется, если подобная практика рассмотрения дела станет прецедентной, то это приведет к тому, что все аналогичные дела будут рассматриваться непосредственно судом без вызова сторон в судебное заседание. Суд будет исследовать изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимать решение на основании доказательств, представленных в течение установленных сроков. Вся основная нагрузка при формировании правовой позиции и ее обоснования будет ложиться именно на представляемые сторонами письменные документы. А значит, стороны не смогут непосредственно обосновать свою позицию в зале суда.
Ирина Акимова Руководитель Антимонопольной практики
Москва iakimova@cls.ru |
Дмитрий Гавриленко
Москва Тел.: +7 (495) 970 10 90 |
Дополнительная информация
По всем вопросам, возникающим в связи с вышеизложенным, или для получения дополнительных материалов Вы можете обратиться к Ирине Акимовой или Дмитрию Гавриленко в офис Capital Legal Services в Москве.
Целью настоящего обзора является предоставление клиентам Capital Legal Services и иным заинтересованным лицам самой свежей информации об изменениях в законодательстве, которая в той или иной степени может повлиять на их деятельность или каким-либо образом затрагивает их интересы. Мнения и комментарии, приведенные в настоящем обзоре изменений в законодательстве, не являются юридическими заключениями и не отменяют необходимость получения юридической консультации или юридического заключения по отдельно взятым вопросам